Formation - les élus face aux inondations : responsabilités et outils

Les objectifs de la formation :

• Présenter et expliquer les risques d’inondation sur le bassin des 2 Morin ;
• Détailler la gestion du risque inondations en France ;
• Présenter les rôles et responsabilités des élus dans la gestion du risque inondation ;
• Présenter les outils à disposition des élus pour faire face aux risques d’inondation (en matière de prévision, de gestion de crise, d’urbanisme, etc.).

Organisation de la formation :

Matin – Module théorique

Séquence 1 : Comprendre les risques d’inondation sur le bassin des 2 Morin

• Définition de la notion de risque et présentation des différents types d’inondations : débordement de cours d’eau, remontée de nappe, ruissellement.
• Présentation du bassin versant des 2 Morin.
• Impacts des inondations en Île-de-France : chiffres clés (personnes impactées, évacuations, durée, coût, etc.), avec un focus sur le territoire des 2 Morin.
• Les ouvrages de protection : fonctionnement et limites des lacs réservoirs, zones d’expansion de crue (ZEC), etc.

Séquence 2 : La gestion du risque inondation en France

• Évolutions historiques de la gestion des inondations.
• Cadre stratégique : de la directive inondation aux dispositifs opérationnels (DI, SNGRI, SLGRI, PAPI).
• Focus sur les Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) et la compétence GEMAPI.
• Panorama des acteurs impliqués : État, collectivités territoriales, population, etc.

Séquence 3 : Responsabilités des élus et outils à leur disposition

• La compétence GEMAPI : définition, mise en place, missions, financement. Clarification des notions de GEMA & PI et de leurs articulations.
• Outils réglementaires : Urbanisme : SCOT, PLU(i), PPRi, gestion des eaux pluviales, etc. et Réduction de la vulnérabilité : diagnostics territoriaux et de bâtiments.
• Outils de sensibilisation : DICRIM, repères de crues, consignes de sécurité, outils de communication, e-learning, jeux pédagogiques, etc.
• Outils de prévision : Météo France, APIC, Vigicrues (et ses nouveautés), Vigicrues Flash.
• Outils de gestion de crise : coordination inter-acteurs, plans de sauvegarde (PCS, PICS), plans de continuité des activités (PCA), etc.

Après-midi – Module pratique

Atelier 1 : Information préventive et culture du risque

À travers cet atelier, les participants seront invités à construire une stratégie de communication pluriannuelle sur le risque inondation.

Objectifs :

• Identifier les cibles de la communication (habitants, scolaires, entreprises, etc.) ;
• Choisir les vecteurs de communication les plus adaptés (affichage, numérique, événements, etc.) ;
• Définir des actions en fonction des moyens humains et financiers disponibles.

Un temps sera également consacré à l’analyse critique des outils déjà mobilisés sur le territoire, à l’identification des manques, et aux leviers d’action, notamment ceux proposés par le dispositif EPISEINE.

Atelier 2 : Construire un territoire plus résilient

Sous forme d’un jeu de plateau développé par Mayane, cet atelier permet aux participants de s’initier aux principes d’aménagement résilient et de mieux appréhender les conséquences de l’urbanisation sur le risque inondation.

Objectifs :

• Comprendre les leviers d’action à l’échelle communale : aménagements de cours d’eau, dispositifs de protection, gestion de crise, sensibilisation, urbanisme, réduction de la vulnérabilité, etc. ;
• Intégrer une logique de gestion amont-aval et d’entraide intercommunale ;
• Prendre en compte les contraintes réelles des communes : ressources humaines, financières et matérielles.

Un temps important sera consacré aux échanges et retours d'expériences entre participants.