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La question sociale au cœur de la rénovation urbaine

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Quelles efficacités des politiques publiques en matière d'urbanisme pour contribuer à la « réduction des inégalités territoriales » ?

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Inscrite dans le cadre d’une politique de la ville qui vise la « réduction des inégalités territoriales », la rénovation urbaine cible principalement des grands quartiers HLM concentrant la pauvreté. Cette action urbaine n’est pas nouvelle. Mais depuis 2003, les pouvoirs publics considèrent la démolition-reconstruction des logements comme une réponse aux enjeux sociaux d’inégalités et du « vivre ensemble » ; la construction de nouvelles résidences fermées, plus petites que les tours et barres démolies, pour partie en accession à la propriété, devrait attirer des populations moins pauvres que les habitants tandis que la création de rues, de places de stationnement, d’équipements, de transports, rendrait la ville plus accessible. Pourtant, les bilans des rénovations menées laissent perplexes sur l’efficacité de ces politiques à traiter les questions sociales que ces projets urbains sont censés résoudre.

Christine LELEVRIER, sociologue-urbaniste, est professeur à l’Ecole d’Urbanisme de Paris et membre du Laboratoire Lab’Urba à l’Université Paris-Est-Créteil. Spécialiste de la ségrégation, des mobilités résidentielles et de la politique de la ville, ses travaux de recherche ont porté ses dernières années sur les effets sociaux des politiques de mixité et de renouvellement urbain des quartiers populaires. Après avoir participé à une recherche européenne sur la gouvernance de la diversité dans les villes, elle travaille également depuis un an sur les politiques d’accueil des migrants dans les villes moyennes. Elle a co-dirigé en 2014 un ouvrage avec Agnès Deboulet intitulé Rénovations urbaines en Europe (ed. PUR) et publié également un ouvrage analysant les Trajectoires et rapports au quartier des nouveaux arrivants dans les quartiers en rénovation (coll. recherche PUCA).

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